Le département du Trésor des États-Unis a franchi une étape diplomatique majeure ce 30 avril 2026. L'ancien président de la République démocratique du Congo, Joseph Kabila, a été officiellement ajouté à la liste noire de l'OFAC. Washington l'accuse d'être un acteur clé de l'instabilité régionale en raison de ses liens avec la rébellion du M23 et l'Alliance Fleuve Congo (AFC).

Les motifs de la décision

Selon le communiqué américain, Joseph Kabila (au pouvoir entre 2001 et 2019) aurait activement soutenu le M23 et son bras politique, l'AFC, dans l'objectif de déstabiliser le gouvernement de Kinshasa. L'OFAC va plus loin en affirmant que l'ex-dirigeant a bénéficié de la protection directe du groupe armé à Goma au cours de l'année précédente.

Le Trésor rappelle les conséquences dramatiques de ce conflit :

1. Milliers de victimes civiles.
2. Crise de déplacements massifs de population.
3. Menace directe contre la souveraineté de la RDC.

Un contexte de pressions judiciaires et diplomatiques

Cette annonce intervient après une série d'événements marquants pour l'ancien chef d'État :

1. Condamnation en RDC : Le 30 septembre 2025, la justice congolaise l'avait déjà condamné à mort par contumace pour complicité avec le M23.
2. Accords de Washington : Ces sanctions visent à protéger les accords de paix signés le 4 décembre 2025 entre la RDC et le Rwanda, sous la médiation de l'administration américaine.

« Ceux qui continuent de semer l'instabilité devront rendre des comptes », a martelé Scott Bessent, secrétaire au Trésor, soulignant la volonté de Washington de sécuriser les chaînes d'approvisionnement en minerais critiques et de favoriser l'investissement régional.

Portée des sanctions économiques

Les mesures imposées par l'OFAC sont radicales et visent à isoler financièrement Joseph Kabila :

1. Gel des avoirs : Blocage de tous ses biens et intérêts aux États-Unis ou contrôlés par des entités américaines.
2. Interdiction de transactions : Les citoyens et entreprises américaines ont l'interdiction formelle de commercer avec lui ou avec toute entité qu'il détient à plus de 50 %.
3. Isolement bancaire : Ces sanctions compliquent généralement toute transaction internationale en dollars, limitant drastiquement sa marge de manœuvre financière.