C’était déjà un objectif de Pete Hegseth, le Secrétaire à la Guerre, qui avait diffusé le 7 novembre 2025 une note intitulée « Unifying the Department’s Arms Transfer and Security Cooperation Enterprise to Improve Efficiency and Enable Burden-Sharing« . Le 6 février 2026 a été publié un décret présidentiel sur « la nouvelle « stratégie américaine de transferts d’armes ».